3.勇于探索，社区教育在改革创新中焕发生机和活力
为满足社区内不同年龄、不同类型人群的学习需求，各地通过社区教育，积极开展面向社区全体成员多形式、多层次、多内容的教育培训活动。
第一，积极开展面向青少年的校外素质教育，构建社会、学校、家庭三位一体的素质教育网络。青少年素质教育是我国社区教育的起点，也始终是社区教育工作的一个重要方面。各实验区、示范区积极开展青少年校外教育、学前教育和婴幼儿教育活动，各类社区教育中心面向社区青少年开放，并利用节假日组织夏令营、冬令营等活动，为青少年社会实践提供服务。有的地方组织了社区少先队，建立了社区德育辅导员队伍，在创建学习型家庭中积极开展“小手牵大手”、“绿叶小书房”等活动，取得了良好的社会反响。
第二，大力开展面向社区成员特别是进城务工人员的职业技能培训，帮助人们实现高质量就业。各地采取社区大课堂、发放教育培训券、开放远程教育等手段，面向社区成员特别是进城务工人员开展多种形式的教育培训。如深圳市宝安区，以成人教育为主体，实施“造就百万技能人才”工程和“普及全民12年教育”工程，并在中青年中开展了以“学业、就业、创业”为目标的“三业”工程，每年培训进城务工人员达60万人次以上，占辖区进城务工人员总数的30%。为保障进城务工人员教育培训工作顺利进行，各地积极推行“同城待遇”，在按照社区居民人均标准划拨社区教育专项经费时，把进城务工人员一并纳入拨款范围，让进城务工人员一道享受公共财政的阳光。同时，实行目标管理，从目标责任、过程管理和监督评估三个方面对进城务工人员的教育培训进行全程监管，保障培训质量。通过这些努力，进城务工人员的职业技能培训收到了良好的成效，大批农民工通过社区教育培训掌握了一技之长，实现了稳定就业。
第三，面向社区居民开展多样化的文化生活教育活动，不断扩大社区教育的覆盖面。我认为这是为提高老百姓的生活品质提供了服务。围绕扩大教育覆盖面，提高参与率，各地扎实组织开展多层次、多形式的教育培训活动。根据教育对象的不同，精心组织亲子教育、青少年校外教育、在职人员文化技术教育、下岗失业人员再就业教育、老年人社会文化生活教育、弱势群体职业技能教育、外来人员城市适应性教育等；根据教育内容的不同，开展专门的道德教育、法制教育、科普教育、文艺教育、健康教育等。此外，还不断创新教育形式，“菜单式”、“超市式”的教育培训服务已逐步成为社区教育的主打产品。通过多样化的文化生活教育活动，社区居民的参与率有了很大的提高，2009年，据对93个全国社区教育实验区、示范区统计，居民参与率达到59.37%。
第四，认真开展学习型组织创建活动，积极为社区成员学习营造良好氛围。各地把创建“学习型组织”作为现阶段推进社区教育工作的重要抓手，认真开展丰富多彩的创建活动，培育学习典型，充分发挥典型的示范作用，根据社区内不同类型组织的实际情况，制定学习型组织的评估标准、考核指标、管理手册，由个别试点到全面推广，指导街道（镇）、居委会（村）、学校、企事业单位等积极创建学习型企业、学习型街道、学习型居委会、学习型楼组、学习型家庭等学习型组织，以点带面逐步形成规模。如宁波市江东区制订了“五类学习型组织考评指标体系”和《江东区学习型社区评估标准》，建设了五类学习型组织和“江东区人文论坛”，吸引了广大社区成员的积极参与。此外，还通过每年评比奖励五类学习型组织和社区教育工作先进单位、先进个人，有效地激发了社区成员参与社区教育的积极性。2009年，据对93个全国社区教育实验区、示范区的统计，共创建各类学习组织84.3万个，学习型家庭80.7万个。