本项目为湖州社区大学2011年省级社区教育优秀实验项目
摘要：关于新市民子女融入城市教育问题是当前社会关注的一个热点。对来自五湖四海的孩子们来讲，融入城市教育是他们适应城市生活的第一步，也是关键的一步。根据湖州社会经济发展需要及新市民自身发展需求，湖州社区大学经过前期充分调研与精心筹备，于2010年12月正式启动“‘悦读湖州’新市民融入城市教育”实验项目，至今第三阶段活动已接近尾声。通过组织讲师团送培训、组织作家编教材送读本、组织专家开展心理关爱行动、组织地方文化知识竞赛、开展主题征文活动、培育《湖州晚报》百名外来民工子弟小记者等活动，项目取得了显著成效，主要表现在以下三点：加快了新市民子女融入湖州地方文化的步伐；有效推动了社区教育与学校教育的融合发展；培育壮大了一支热心新市民子女融入城市教育与服务的工作团队。接下来，湖州社区大学还将不断创新项目内容和形式、探索活动工作机制及拓展活动覆盖面，进一步扩大该项目的影响力与知名度，力争将该项目建设成一个富有成效的、成熟的公益项目。
关键词：悦读湖州；新市民子女；融入城市教育
一、实验背景
随着大量务工人员进城，外来务工者越来越成为企业发展、城市建设的主力军和生力军，他们为我们城市的现代化建设流血流汗，贡献自己的聪明才智，立下了不可磨灭的功劳，已成为支撑区域工业化发展的重要力量，他们理应受到尊重，理应享受城市居民同等的权利和待遇。但由于历史的原因，他们一直戴着“外来者”、“农民工”的帽子，难以得到平等公正的待遇。为使外来务工人员享受与市民平等的待遇，提高他们的社会地位，一般将外来务工人员改称为“新市民”，其子女称为“新市民子女”，从称谓、身份上体现应有的平等与尊重。
新市民的融入城市教育是当前社会关注的一个热点问题，特别是新市民子女融入城市地方文化的教育日益成为一个社会焦点。根据统计数据显示，我国每八个城镇儿童中就有一个农民工子女。北京、上海这些大城市则达到每三个儿童中就有一个农民工子女，这个规模不小的社会弱势群体，在城市中的适应性和社会化问题已不容忽视。对于这些新市民子女来说，接受融入教育是他们适应城市生活的第一步，也是他们继续成长的关键一步。
湖州是一座具有2300多年历史的江南古城，优越的自然条件，勤劳智慧的湖州人民，使历史上的湖州成为我国经济繁荣、生活富庶、社会和谐的地区之一。今天的湖州，正朝着建设现代化生态型滨湖大城市的宏伟目标而努力奋斗，这少不了外来务工人员的智慧与汗水，也少不了他们的参与和贡献。据统计，近年来随着湖州市经济和社会不断发展，湖州市约有5万余名新市民子女随其家庭来到湖州城区生活、学习。他们作为城市结构的新生组成部分，需要的不仅仅是生存意义上的融入城市，更在自我认同、生存方式乃至价值观等方面试图融入这座城市。然而，由于针对外来务工人员的制度建设缺乏、社会保障体系不完善、自身素质限制、地域文化差异等多方原因，导致新市民子女根本权益得不到有效保障，归属感普遍不强，他们在城市适应与融入方面面临着诸多障碍及现实问题。如何有效解决这一社会问题成为新形势下亟待研究解决的重要课题。
当前，社区教育在满足市民基本学习需要方面正在发挥着重要作用，同时在满足外来人口教育方面的作用也日益显现。外来人口融入城市融入地方族群，有赖于地域文化的包容，社区教育在这方面可以发挥独特优势，大有作为。因此，基于社区教育视角积极开展新市民融入城市教育，不失为一种有效途径。
基于上述背景，2010年12月，湖州社区大学 “‘悦读湖州’新市民融入城市教育”实验项目正式启动。该项目活动面向市辖区范围内的十余所新市民子女学校的学生，同时辐射他们的家庭，以“在悦读中融入湖州，在悦读中共同成长”为宗旨，由湖州职业技术学院优秀大学生志愿者组成讲师团，走进外来的孩子中间，通过组织讲师团送培训、组织作家编教材送读本、组织专家开展心理关爱行动、组织地方文化知识竞赛、开展主题征文活动、培育《湖州晚报》百名外来民工子弟小记者等活动帮助“小移民”了解湖州、认识湖州、融入湖州、热爱湖州。项目计划用5年时间，按照“美食、休闲、风俗、名人、物阜”等主题、分阶段逐步推进。三年来，项目按照预定计划如期推进，成效显著，成果获得广泛赞誉并得到积极推广。现将该实验项目总体情况汇报如下。
二、实验目标与实验内容
（一）实验对象
项目面向以新市民子女集中就学的中小学校为活动主阵地，覆盖吴兴区环渚、良友、通益、便民等十多所学校的10000余名学生。同时，以一个家庭至少三人计算，项目采用基于学生主体进一步辐射其家庭成员的快速推广模式，预期总覆盖人群将超过30000人。
（二）实验目标
1、通过实验，摸清湖州市新市民子女的生活、学习现状及存在的问题，了解新市民子女的真正需求，探索从精神层面关爱新市民子女的方式，有利于增进新市民子女与湖州城市的归属感和认同感，使他们了解湖州、融入湖州、热爱湖州，成为湖州真正的新市民；
2、培育一支包括师资、志愿者、管理人员等热心新市民子女融入城市教育的工作团队，有利于整合多方力量与资源，将新市民子女融入城市教育这一项事业长久坚持下去；
3、该项目的实施最终有利于推动和谐湖州建设和文明城市创建工作。
（三）实验内容
1.编写地方文化系列读本。组织乡土作家开展城市融入及地方文化教育内容挖掘，按照“美食、休闲、名人、风俗、物埠”等不同主题，定期编写具有浓厚地方特色的活动教材；
2.讲读地方文化课。项目以快乐朗读、案例解说、趣味游戏、现场互动等教学方式，定期组织优秀大学生志愿者讲师团为新市民子女学校送读本、送培训，开展地方文化主题教育活动；
3.开展“心灵鸡汤”行动。以走进外来学生的心灵世界，引导心灵成长为活动目的，以“大手牵小手，专家来领航”为主要方式，组织专业心理老师，采取现场授课、心理咨询、游戏互动、家校联谊等多种形式，让孩子们参与其中并收获快乐。
4.成立家长学校。充分利用学校、家庭、社会的综合教育优势，把家庭教育、文明习惯养成、健康知识普及等作为讲授主要内容，专门在部分中小学校成立新市民家长学校，开展流动儿童教育、咨询、服务活动。
5、创建社区艺校。项目从第三阶段主题活动开始，创建了社区艺校，开设了陶艺、漫画、儿童画、小报设计、航模制作、废物利用、手工制作等十余个社团专业，推进到这些学校开展社团课堂教学工作，为新市民子女的成长提供新的平台，也为新市民子女城市融入教育注入活力。
三、实验过程
（一）项目前期调研准备
项目采用“统筹规划、多方参与、阶段推进”策略，在前期筹划阶段就定位于“三基”，即“基于地方文化内容”、“基于社会公益服务”、“基于社校合作模式”，并坚持以文化融合为核心，通过一定的周期分期分阶段推进实施，以保证取得实际成效。
项目课题组成员实地走访市、区各级政府职能部门及新市民子女学校。通过调查问卷、会议座谈等形式积累了大量第一手资料。经过专题研讨，项目组最终制定了详细的策划方案与实施计划，并确定了“美食、休闲、风俗、名人、物阜”等五大主题为核心内容。主要模块设置及时段安排如下：
| 阶段 | 模块 | 时间 |
| 第一阶段 | 美食湖州 | 2010.11-2011.10 |
| 第二阶段 | 休闲湖州 | 2011.11-2012.10 |
| 第三阶段 | 风俗湖州 | 2012.11-2013.10 |
| 第四阶段 | 名人湖州 | 2013.11-2014.10 |
| 第五阶段 | 物埠湖州 | 2014.11-2015.10 |
（二）项目正式实施内容
1.项目团队组建
关爱“新市民子女”公益活动的有效实施需要一支稳定的工作团队。围绕活动的几大任务，学校组建了以心理专家、乡土作家、优秀教工党员及大学生志愿者四类人员为核心的多元化结构团队，全面保障活动有序开展并取得预期成效。
一是依托湖州职业技术学院庞大的学生志愿者队伍，从中遴选部分优秀大学生组成主题活动志愿者讲师团，成员达30余人。聘请专职教师对他们进行专业培训，使他们熟练掌握项目主题内容的教学目的、教学方法、教学技巧。然后，组织他们深入到新市民子女学校，开展生动活泼的教育、辅导体验活动；
二是在全市高校范围聘请心理辅导专家，组建新市民子女“心灵鸡汤”关爱行动的专家讲师团。团队主要成员以地方高校教育学、心理学专业老师为主。从身心健康发展角度出发，通过专家的心理辅导服务让外来学生在成长道路上正确了解自己，认识自己，积极参加社交活动，从而增强自信心，以良好的心态，更好的适应异地城市生活并融入地方文化；
三是邀请省市内一批湖州籍知名作家与学者，组建一支地方文化乡土教材（读本）编写组。根据主题活动进程安排，紧密结合湖州实际，编写组成员定期编写具有浓厚地方特色的文化系列主题教材。同时，编写组成员也积极深入到新市民子女学校，通过观摩、体验主题教学活动，认真调研教材使用情况并及时掌握反馈信息，使教材内容编写更贴近新市民需求；
四是组织广大教职工党员成立一支爱心服务保障队。结合党日及支部活动，积极组织教职工党员参与开展项目信息采集、活动宣传、后勤保障等服务工作。
2.活动读本编写
“悦读湖州”项目从一开始定位就不仅仅是简单的活动参与方式，项目非常重视活动主题教材的开发，让活动主题真正有实质内容，活动能让学生收获什么，相关内容都编入教材。在前期调查中发现，外来务工群体对湖州当地的多元地域文化资源，特别是饮食文化、旅游文化、风俗人情、名人佳话等颇感兴趣，这些独特的文化精髓被引入新市民子女融入教育的课程内容。
项目计划用5年时间，按照“美食、休闲、风俗、名人、物阜”等不同主题分段逐步推进。为确保活动顺利实施，并取得预期成效，湖州社区大学组织省内一批湖州籍作家诗人分阶段编写《悦读湖州》系列读本，并免费发放到外来的学生手中。该读本集通俗性、知识性、趣味性于一体，配以富有湖州地域特色的图片，可读性强。
第一期读本以“美食”为主题，通过介绍湖州特产、美食等，让外来学生从“吃”开始了解湖州。读本介绍了包括“丁莲芳”、“周生记”、 “诸老大”、“震远同”等湖州老字号品牌，让外来学生身临其境的了解如“丁莲芳千张包”、“震远同三珍”、“菱湖雪饺”、“双林定胜糕”、“南浔桔红糕”、“长兴吊瓜子”等在内的众多乡土美食；
第二期读本以“休闲”为主题，通过介绍湖州当地的名胜古迹、自然风景等，让外来学生从“玩”来了解湖州。读本介绍了莲花庄、衣裳街、府庙、南浔嘉业藏书楼、南浔小莲庄、德清下渚湖湿地、安吉中南百草园、安吉龙王山等具有浓厚湖州特色的风景名胜与人文环境；
第三期读本以“风俗”为主题，通过介绍湖州的特色风俗，让广大外来的学生们从“习”来了解湖州。读本介绍了湖州地区节庆习俗、婚嫁习俗、寿诞习俗、生育习俗、住房习俗等传统文化元素，力求为孩子们呈现一幅生动的风情图景；
第四期读本将以“名人”为主题，通过介绍湖州名人，让外来学生从“人”来了解湖州。读本将介绍赵孟�/、吴昌硕、沈约、孟郊、俞平伯、徐迟、张静江等湖州名人的奇闻逸事、成人成才励志故事，展现湖州“人文甲天下”的风采；
第五期读本将以“物埠”为主题，通过介绍湖州丰富的物产，让外来的孩子们从“物”来了解湖州。读本将重点介绍丝绸、湖笔、羽毛扇、竹制品等物产。
3、主题活动开展——项目必选动作
为使项目稳步推进并取得实际成效，项目采用主题活动与拓展活动相结合方式推进。主题活动为新市民子女学校必选内容，而拓展活动为每个新市民子女学校的自选内容。主题活动分阶段依次实施五大系列内容。每一阶段的活动，都制定详细计划，周密安排进程。
（1）第一阶段“美食”主题活动
第一阶段活动于2010年11月正式启动，以“美食湖州”为主题，充分利用《悦读湖州.美食读本》这本乡土教材，让新市民子女从“吃”来感受湖州。在宣传介绍包括“丁莲芳”千张包、“周生记”大馄饨、“诸老大”粽子、“震远同”三珍等在内的众多乡土美食的同时，将这些老字号、老品牌背后所带有的人文底蕴和文化气息同步传播至每一位“新湖州人”，使外来学生通过美食增进对城市认同感和对湖州的归属感。同时，项目组还与《湖州晚报》开展深入合作，在第一阶段主题活动推进过程中，积极开展晚报小记者培育与优秀小读者评选活动。
实验案例1 晚报小记者参观美食百年老字号
2010年12月，《湖州晚报》八里店小学小记者站的50多名小记者，在项目组成员及湖州晚报的大记者与辅导老师的带领下来到百年老字号“丁莲芳”，举行“湖州晚报小记者社会教育实践基地”挂牌仪式。在“丁莲芳”，小记者们聆听了“丁莲芳”历经百余年由历史的深巷走向世博的传奇历程，领略了老字号深厚的文化底蕴与独特的魅力，还亲身体验了包千张的快乐。
通过亲眼目睹千张包子的制作过程，小记者们品尝了千张包子鲜美的滋味，还聆听了“丁莲芳”技艺的第四代传人周阿姨讲述的“丁莲芳”历史。经过四代“丁莲芳”人的努力拼搏，丁莲芳千张包子店在上海世博会上闪亮登场，怎能不让我们湖州人骄傲呢？小小千张包子，凝聚了四代人的智慧与拼搏，终于走向了世界，成为湖州一张美丽的名片。
（2）第二阶段“休闲”主题活动
第二阶段活动于2011年11月启动，以“休闲湖州”为主题，通过宣讲，展示湖州秀美的风光山水、风景名胜，进一步增进新市民子女对湖州的了解与认识。应诸多新市民家庭的要求，第二阶段活动扩大了宣讲范围，在原有8所学校的基础上，增加至12所宣讲学校，使社区教育活动成果能够惠及到更多的“新湖州人”家庭。为了配合活动的进行，湖州社区大学编印了10000册《悦读湖州•休闲读本》，免费发放给广大新市民子女。
实验案例2：游览仁皇山公园景区
2011年12月的一天，社区大学组织50名“优秀小读者”游览了仁皇山公园景区。作为湖城北部的“城市花园”，仁皇山公园东至青铜桥北路，南至旄儿港，北至绿城御园，西至外环北路和赵湾农民新村，面积广阔，风景优美。在担任“导游”的老师带领下，来自五湖四海的孩子们兴致勃勃参观了景区的角角落落，他们对景区“山”、“水”、“漾”、“城”一体化的景观体系非常好奇，大家纷纷拍照留影。
（3）第三阶段“风俗”主题活动
第三阶段风俗主题活动于2012年11月启动。了解湖州人文风俗是外来的孩子从感情上真正融入湖州的重要一课。该活动旨在透过湖州地方“风俗”这一窗口，以《悦读湖州.风俗读本》为本土教材，以介绍地方岁时节令习俗、礼仪习俗等民俗风情和文化气息为主，让广大外来的学生们了解湖州地区节庆习俗、婚嫁习俗、寿诞习俗、生育习俗、住房习俗等传统文化元素，为全市的新市民教育注入新的内容。同时结合湖州中小学校社团日活动安排，在“风俗主题”活动中不断引入剪纸、泥塑、湖笔制作等体验式教学内容，努力让湖州传统文化在这些外来的孩子们心里扎根发芽。
实验案例3：组织新市民子女参加风俗剪纸活动
2012年11月，在风俗活动开展过程中，来自千金小学的剪纸名师潘静霞为环渚学校的60多名学生上了一堂生动的民俗剪纸课，并展示了优秀的作品。潘老师是近年来千金民间剪纸冉冉升起的一颗新星，她的多副剪纸作品曾在全国大赛上获奖，带领学生创作的剪纸作品曾在世博会上展出，组织学生开展的喜迎十八大创意剪纸活动还被搬上央视新闻。现场气氛热烈，学生们的参与积极性非常高，互动也特别踊跃。在潘老师循序渐进、生动风趣的剪纸教学过程中，大家纷纷拿起剪刀，伴随着一张张灿烂的笑脸，一幅幅作品顿时呈现在大家面前。最后，在工作人员及领队老师的带领下，学生们还兴致勃勃地参观了吴朴书画艺术馆。
4、项目拓展特色活动——学校自选动作
除了开展文化主题为核心的主体活动之外，根据每个学校的不同需求，项目还穿插其他有助于新市民融入教育的特色内容，如外来学生心理关爱行动、成立新市民家长学校、《湖州晚报》小记者培育、“悦读湖州”征文活动、创建社区艺校丰富社团课堂等，以此丰富教育内容，加速融入进程。
（1）成立家长学校，提高新市民家长素质
为帮助外来孩子的家长掌握教育子女的新知识、新方法，不断提高他们的自身综合素质和文化适应能力，湖州社区大学结合“父母大讲堂”品牌项目，专门针对新市民家庭在部分学校成立家长学校，并利用学校家长开放日，积极举办科学育子讲座。同时进行地方文化融入教育，直接与民工子弟的家长沟通交流，不断加强对新市民家长的相关培训工作，使社会、学校、家庭三方积极参与项目有效实施。此外，在活动现场还发放由主办方主编的系列教材《家庭读本》，截至目前，新市民子女家长学校初步辐射2000余户外来家庭。
实验案例4：社区大学为外来农民工办起首个“家长学校”