1.2当前农村人才队伍及培训工作现状需要加强新型农民的创业培训
1.2.1农村人才队伍现状。由于历史原因,我国农民几千年形成的“小农意识”根深蒂固,他们大多只顾眼前利益,不敢冒险,不追求更大的发展,缺乏长期的和可持续发展的战略眼光,对新事物接受慢,市场意识淡薄;还有一些人对自己没有信心,害怕失败,缺乏创大业意识;而现有的农村实用人才由于社会认可度低,管理滞后,作用发挥不够,人才资源不足和浪费现象并存十分突出,实用人才中比较优秀、且发挥一定引领作用的人才十分有限。尤其是农村创业人才主要集中在社会经济发展较快的乡镇,而经济发展相对落后的乡镇、村创业人才拥有量较少。
1.2.2农民培训工作有待改进。当前农村实用人才大多是自然成长起来的“土专家”、“田秀才”,绝大多数没有受到正规的专业技能培训,农民培训存在诸多问题,主要表现在如下方面:一是由于人员分散,培训专业的设置难以适应需要,只停留在对种植、养殖等带有共性专业的培训上,培训教师普遍反映授课难度大,培训效果不明显;二是缺乏农村实用人才教育、培训和开发等专项资金投入渠道,农民培训和创业扶持经费不足,资金投入还不能完全适应现代农业发展和新农村建设的需要;三是缺乏人才保障制度。现行的农村创业人才使用制度、评价制度奖励制度等总体上缺乏系统性和激励性,难以最大限度地激发人才的积极性和创造性,制约了人力资源作用的充分发挥。
在这样的背景下探索农村创业型实用人才培育、提升整个农村人才队伍层次的可行办法就成为湖州市、区(县)政府有关部门的一项意义重大而又十分紧迫的任务。在市委、市政府有关部门的推动和支持下,湖州社区大学审时度势,通过举办“新型农民创业大讲堂”项目,从培训方式、培训内容、培训目标、培训机制及制度保障等多个方面入手,在全市两区三县范围内逐步推进农村创业型人才的培训。因此,这种推进实验的背景与模式具有重要的实践意义。探索和实践农民培训瓶颈问题的解决办法,能够为今后各地区开展农村创业型人才培训提供有实践价值的经验与方法。
二、实验目标与实验内容
2.1 实验目标
2.1.1通过实验,摸清湖州市农村实用人才的现状,明确界定其中农村创业人才的特征,探索针对农村创业人才的行之有效的培养方法,改变当前新型农民培训中存在的盲目性、非科学性等诸多问题;
2.1.2初步明确“新型农民创业大讲堂”项目中各方的“角色定位”,即政府有关管理部门、社区教育管理机构、高校及农村村民的责任与义务;
2.2.3通过探索、梳理与创新关于新型农民创业培训的途径与方式,力求从认识与实践两个层面总结培训规律,为上级部门的决策提供参考依据,为有关兄弟部门开展此项工作提供借鉴,促进农村社区教育的科学发展.
2.2实验内容
2.2.1定期开展实验进展情况交流,探索有效的工作运行机制;
2.2.2梳理新型农民创业培训的途径、方式及培训过程中涉及的各类机构之间的关系,归纳总结其中的特点与差异性;
2.2.3建立并完善一套行之有效的农村创业人才培训机制及体系,并不断推进创新。
三、实验方法
3.1 调查法:通过广泛采取问卷法、深度访谈法、文献收集法及召开座谈会等方式,摸清湖州范围内农村人才队伍及农民培训工作的现状,了解国内外农民培训的典型经验与理论,掌握农村创业人才培养的需求,获得充分的数据与资料;
3.2 观摩交流法:通过走访观摩农民培训工作较突出的省、市的经验与做法,促进交流与学习提高;
3.3 行动研究法:在自然、真实的教学环境中,组织有关农民培训的科研人员参与教师的课堂教学与实践教学中,就遇到的一些问题共同进行分析、研究及补救改进,以提高农民培训的教学质量。