因此，明确认识、转变观念跳出电大独立办学的思维定势，树立大教育的理念，才能在构建公共社会服务体系建设中形成共识，才能从思想上使构建公共服务体系得到保证。
（二）设置机构
在思想统一认识后，还得把公共服务体系建设纳入学校整体规划，提到学校重要议事日程上来。同时要有具体的职能部门负责实施，且在分管校长的直接指导下，配备一批有教强责任心、懂技术、熟悉远程教育的管理人员、技术人员和教学辅导人员。具体负责学习中心有条件的可设置独立的帐户，或在学校内部确立财务管理，在经济上进行独立核算，从组织上保证公共服务体系的顺利开展。
（三）加强培训，增强队伍的自身素质和能力
管理人员、技术人员、教学辅导人员自身的素质高低直接影响到学习中心的工作质量和工作效率。据调查，目前大部分学习中心使用的人员，正式在编人员少，临时聘用的多，因此加强队伍建设，以适应现代远程教育的需要，显得大为重要。培训时间可在岗前、寒暑假进行，也可在工作中进行，培训内容着重从转变观念、强化服务、提高运用现代教育技术的能力和水平，提高信息处理、传递和反馈的能力，尽快地熟悉合作高校的规章制度和管理要求，提高他们的管理能力和水平。同时应根据远程教育的特点和学习中心的实际情况，制定《学习中心各类人员的岗前职责》及检查考核奖罚细则，以充分发挥各类人员的工作积极性，从而在队伍上保证公共服务体系的建设。
（四）共享设施，为公共服务体系建设奠定基础
现代远程教育是随着现代信息技术的发展而产生的，随着“中央电大人才培养模式和开放教育试点”项目的深入开展大部分市级电大都先后投入近千万元，建立了与国际互联网连接的校园网、双向视屏会议系统，远程教育宽带专用网，“电大在线”教学平台，已形成了“三网合一”、“三级互动平台“的远程开放教育网络信息系统。建立了多个电子阅览室、视听学习室、多媒体语言室、实验室、机房和多功能教室等，还开发了VOD点播系统，网上学生自主学习监控系统，缴费、注册、选课系统，成绩查询系统，群呼管理系统和电子邮件系统等。这些基础设施，既可以与电大共用，也可以给学习中心专用，为学生个别化自主学习、小组协作学习、集体学习创设了良好的学习环境，提供了强有力的技术支撑服务，为远程教育公共服务体系建设奠定了扎实的物质基础。
三、学习支持服务情况
加快公共服务体系建设，为试点高校远程教育提供高效、优质的教学支持服务，是学习中心的首要任务。为了解决学院远程教育在教学实施过程中碰到的不便和困难，保证学院的优秀教学资源及时传递到学生的手中，使学生能顺利学习并且达到学习目的，向试点高校提供的教学支持服务主要有：
1、招生支持服务
招生工作是关系学习中心和试点高校远程教育的生存和发展的大事，也是一项政策性很强的工作。没有生源，就谈不上教学服务和教育质量。因此，作为地方电大学习中心，在构建公共服务体系实践中，首先要抓好招生工作。具体地说，第一要进行生源市场分析，根据市场的需求来确定招生专业；第二要严格按照奥鹏教育中心的招生工作要求和流程进行招生宣传；第三要有专人负责，学生前来咨询或报名时，能主动准确地宣传招生政策和学习模式，按照要求严格审查报名学生的各类证书；第四要严格按照考试的要求和操作规程进行入学测试，并按照合作高校的录取通知书及时通知学生到校注册缴费。
随着远程教育的发展，招生试场竞争的激至，学习中心，应主动出击，深入企事业单位，拓宽招生渠道，为试点高校提供市场需求信息，扩大招生规模。当然应理顺关系、尽力避开与电大相同的专业，更应规范操作，切忌虚假承诺，误导学生。
2、学习资源支持服务
即向学生提供多种媒体的教学资源。在学生充分利用学院网络资源（包括各类课程的教学方案、教学进度安排、重难点提示、基本课件、辅导材料等）的基础上，向学生及时提供文字教材和辅导资料，将通过卫星下载的课件储存在计算机内供学生反复学习。还可以向学生介绍电大同类课程的教学资源，指导学生如何在网络上选取教学资源，进入网络图书馆，参阅图书辅导资料等，以求资源共享。