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湖州农民学院服务新型职业农民培育的实践与创新
 

   作者:Admin       来源:湖州社区大学   点击:
 

 

        [摘 要]新型职业农民是破解农业生产现实难题的重要出路,当前美丽乡村建设正如火如茶的进行,新型职业农民是能手、是专家、更是企业家的摇篮,因此培育新型职业农民就显得尤为必要和迫切。为此,结合湖州农民学院的工作实际,就美丽乡村背景下农民学院服务新型职业农民培育的实践与创新提出几点认识。
        [关键词]农民学院;职业农民;实践;创新
一、工作案例简介
2014年,湖州市被农业部批准为全国首批新型职业农民培育试点市。经过努力争取,湖州农民学院被湖州市人民政府和湖州市农业局指定为全市新型职业农民培育项目教育管理单位,承接湖州市新型职业农民培育管理工作,牵头在新型职业农民“项目管理、项目运作、教学师资、教育培训、认定管理、政策扶持、教育评价”等方面创新“七位一体”培育管理模式。截止2017年9月,湖州农民学院在服务新型职业农民培育工作中累计培训7179名新型职业农民。
二、工作案例背景
(一)国家政策背景
2012年中央一号文件中首次提出“大力培育新型职业农民”,2013年,中央一号文件进一步强调“要加强农业职业教育和职业培训”,这是中央站在全局和战略高度作出的重大决策,抓住了“三农”发展的根本。针对当前我国农业发展中农户兼业化、村庄空心化、人口老龄化等问题,以及农民“年龄大、素质低、知识少、技能缺”的现象,新型职业农民的培育主要是解决未来“谁来种地,怎样种地”的问题,这标志着我国农民开始由身份型向职业型转变,也为当前和今后一个时期农民教育培训指明了方向和目标。2013年中央工作会议指出:“中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。”并且强调“让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。”面对这样的目标要求,培养新型职业农民意义深远,责任巨大。
(二)湖州发展背景
湖州地处长三角腹地,是长三角杭宁发展带的节点城市。近年来,湖州区域农业实现了由“鱼米之乡的优势”演化为现代农业为基础的“国家社会主义新农村示范基地”。同时,湖州市从事农业人员逐年减少,不断向工业及第三产业转移,且年龄不断老化,留在农村的大都为中老年人为主体。农业从业人员总体上文化程度低,45岁以上劳动力占了80%以上。第三产业的发展壮大。带动了农业人口的转移,促使了近年来土地流转加速发展,涌现了一大批种粮大户、养殖大户、果蔬专业户、农机专业化服务人员等。全市主要有水产、粮油、畜牧、蔬菜、水果、茶叶、花卉、蚕桑、笋竹、休闲观光等十大主导产业,随着水主导产业的发展,农民认识到从事农业的前景广阔迫切希望通过新型职业农民培训来增加农业生产技能提高自己的综合素质、专业知识,增加收入、发家致富。
三、主要措施
(一)建立“市校合作+部门联动+上下统一”务实高效的系统管理模式
湖州市被批准为农业部新型职业农民培育试点市后,湖州市委市政府高度重视新型职业农民培育工作,成立了市新型职业农民培育工作协调小组,由市政府分管市长任组长,市农业局、市农办、市林业局、市水利局、市教育局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市国土局、湖州农民学院等领导为成员,统筹全市各县(区)新型职业农民培育工作。在湖州市三县二区分别下设新型职业农民培育领导小组,由分管农业的副县(区)长任组长,农、林、牧、财政、教育部门为成员单位的领导机构,全面负责实施新型职业农民培训。湖州农民学院承担全市新型职业农民培训工作的业务指导职责,负责制定指导性培训计划、师资统筹、督导评估、认定组织等工作,积极探索地市电大开展新型职业农民培育的新模式。为了创新新型职业农民培育模式,湖州农民学院联合三县电大、农业培训学校、职教中心、乡镇成校等农民教育培训资源,从中遴选设立新型职业农民培训基地,从而形成纵向垂直领导、横向协作互动的管理体系。“市校合作、部门联动、上下统一”的管理模式,结构合理、务实高效,保障了新型职业农民培育工作的有序推进和全面深化。
 
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