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陈乃林:改革开放进程中社区教育的发展轨迹与基本经验
 

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  正是因为社区教育这种有教无类、普惠包容的思想观念和指导原则,增强了适应性和选择性,扩大了受众面与服务面,越来越受到居民群众欢迎青睐,越来越引起社会广泛关注,呈现出广阔的发展前景和强大的生命力。
  在我国社会转型期,社区教育还展现了独特的社会功能。以上海闵行区马桥镇、四川威远县为代表的一批社区教育单位,自觉融入并服务社区(社会)治理创新,坚持问题导向,回应居民诉求,通过教育学习、议事协商,把矛盾化解在社区,稳定落实在社区,公平推进到社区,和谐构建在社区,幸福惠及于百姓,成为党和政府新时期群众工作的新形式,发挥了社区教育助推社区建设、社会和谐的功能优势。
  回顾总结历史,是为了开创未来。纪念改革开放40周年,是为了进一步增强自觉自省,以改革开放创新为动力,把社区教育发展提升到一个新高度。当前,我们要清醒地认识到,社区教育发展不充分、不平衡,重视与投入不到位,仍然是现阶段社区教育发展的主要矛盾。必须进一步加强领导,加强统筹谋划和顶层设计,加大政策性实质性支持;以基本形成学习型社会为引领,大力推进城乡社区教育广泛发展,加大加快中西部地区、农村地区的发展进程,促进城乡和区域性协调发展;着力推进社区教育治理体系和能力现代化,夯实社区教育发展基础,推进规范化和制度化建设,完善社区教育运作体系和服务体系;加强内涵建设特色发展,扩大优质资源和优质服务供给,全面提升科学发展水平和居民获得感满意度;加强社区教育工作者队伍建设,以师德师风为根本,以学力能力为重点,以服务惠民为宗旨,提高社区教育队伍专业化水平;实行科学评价制度,把社区教育评估纳入政府教育督导范围,有效推进社区教育可持续发展,办好居民满意的学习乐园和精神家园,为建设学习型社会、和谐社会奠定坚实基础,为全面建成小康社会作出更大贡献。
  
        主要参考文献
  1.中共中央关于改革和加强中小学德育工作的通知(1988),找法网法规库
  2.中国教育改革与发展纲要(1993),中国教育网
  3.面向21世纪教育振兴行动计划,教育部门户网站
  4.国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)(2010),中国网
  5.国务院办公厅印发老年教育发展规划(20162020年)(2016),新华网
  6.教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展的意见(2016),中国教育和科研计算机网
  7.吴盛雄等,我国社区教育研究40年(1978-2017)状况与反思--基于CiteSpace文献知识图谱分析,终身教育研究(南京),20184
  8.陈乃林等,关于社区教育基本特征的反思与再认识,职教论坛(南昌),201515
  9.教育部等七部门关于推进学习型城市建设的意见(2014),教育部门户网站
 
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