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陈乃林:改革开放进程中社区教育的发展轨迹与基本经验
 

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  五是科学认识社区教育本质属性和独特价值,是社区教育可持续发展的理论基石
  理论源于实践,又高于实践,理论是实践的指南。在社区教育基础理论方面,有诸多解说与论述,也有认识的误区和偏颇之见。社区教育是社区范围内的教育,但是,不能反过来推论,社区范围内的教育都是社区教育。社区教育并不是一个无所不包的框,社区教育也不是全民教育的代名词。那么,社区教育的本质属性如何定位呢?认识把握社区教育的本质属性,既是积社区教育几十年实践,必须总结概括、深层思考的一个重大理论问题,也是社区教育行稳致远、持续健康发展的理论基础(基石)。回顾我国社区教育近四十年的实践探索和理论研究进程,笔者对社区教育本质属性和价值功能,将其概括提炼为如下几方面:
  社区性是社区教育的本源性特征。社区教育从社区走来,又向社区走去,是为特定地域范围内的社区发展和居民发展服务的。它和学校教育承担的为国家的明天、后天培养社会主义现代化建设者和接班人的神圣使命不完全一样,社区教育主要为当下的社区居民改善生存境遇、提高生活质量、提升生命价值服务的一种社会化、草根性的教育类型和教育形态。
  平民性是社区教育的主体性特征。社区教育从青少年校外教育起家,但是重点对象则是成人,特别是离开学校、离开单位的成人,社区教育主要面向普通平民,而不是干部教育或精英教育,也不是知识分子、专业技术人员的教育。这种主体对象定位,实际上既传承了我国上个世纪二三十年代晏阳初的平民教育、梁漱溟的乡村教育的传统,又是当代中国社会(社区)教育的升级版、创新版。
  教育性是社区教育的本质性特征。从社区与教育的关系上考察,社区是前置词,而教育则是中心词。社区教育体现了教化育人的教育本性,体现了教育内化于心的教育本旨和外显于行的实践品格。社区教育和社区文化、社区医卫、社区科普、社区体育等社会事业都有联系,但是作为教育又和这些社会事业区别了开来。
  人本性是社区教育的基因性特征。人本性兼有社区性和教育性两者的基因。社区教育特别关注老年人群、残障人群、困难群体、弱势群体的教育学习。社区教育具有对象的全纳性、内容的包容性和机会的公平性、价值的普惠性的集成性特点,归根结底则具有人本性、人文性的本质特征。
  适度正规性是社区教育的制度性特征。从制度体系类型上,社区教育属于非正规教育范畴,但非正规不等于不正规,非正规教育不是不讲标准、不讲规范的教育,也不是不讲质量的教育,关键在于要坚持什么样的质量观,要求什么样的质量。探寻非正规教育中的适度正规性,找到正规教育和非正规教育恰当的结合点,给予社区教育以制度维度和内涵(质量)维度结合的科学定位,正是社区教育深入发展健康发展的题中应有之要义。(以上均引自8
  社区教育的本质属性,决定了社区教育独特的价值与功能。社区教育具有显着的人文价值。社区教育秉持以人民为中心的思想,一切为了居民、依靠居民、服务居民、发展居民,面向各类人群广泛开展各种形式的教育学习活动,增长知识,提高技能,艺术鉴赏,文化修养,陶冶情操,提升境界;社区教育帮助广大居民,丰富精神文化生活,提高生活情趣质量,促进全面发展,彰显人生价值,实现人生梦想,这是社区教育的根本价值。
  社区教育作为平民化、社会化的教育形态,社区教育不是为少数人的教育,而是阳光普照、普惠民众的教育。社区教育重点面向进城务工农民工、下岗失业人员、残障人员和其他困难群体,通过教育培训,提高技能助力就业解决民生,以教育公平促进社会公平,以教育帮扶提高这些居民生存发展能力;而对于那些具有一技之长或需要发展提高的居民,则鼓励他们发展兴趣爱好,各展所长,发展提升,自我完善,服务社会,奉献他人,在更广更高层面为他们搭建展示平台,彰显居民群众的个性特长与精神风貌。
 
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